“市场化调节是成品油价钱机制最终目的”

今后几年，国际原油价格有可能下跌。 基于市场化的根本，新的原油价格机制必须切实地将石油价格与国际联系起来，以应对国际原油价格的波动，取而代之的是通过消费税的增减来调整石油价格市场。

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据报道，国家发改委宣布将进一步完善成品油价格形成机制，预计在新机制出台之前，成品油价格将暂缓调整。 据最新消息，国家发改委正在进一步完善成品油价格形成机制，征求相关部门和机构的意见。

在油价完全放开之前，油价如何调整，首先看制度。 根据我国现行的《油价管理办法(执行)》，如果正常调整，调整后的国内产品油价几乎打九折，不是小数目。 今年的国际原油价格持续下跌，最近创下了2008年以来的最低纪录，但目前我国石油价格几乎比美国石油价格高两倍，确实有不合理之处。

(/h ) )但是，成品油价格调整遇到了意外，引起了物议。 真正的问题可能是成品油价格机制。 这也是有关方面对下一个成品油价格形成机制的期望。 目前，我国的油价调整机制(即《油价管理办法(执行)》)是年制定的，可能存在不足，但作为一种长时间运行的制度，在新的油价机制形成之前，严格执行是客户的困惑

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在目前情况下，成品油价格不能很快实现完全市场化，但市场化也应该是油价定价机制的最终目的。 年10月发表的《中共中央委员会、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中，国家确定加快能源价格市场化，开放成品油价格。 “到了今年，市场价格决策机制基本完整，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。 ’这意味着，最晚到了年，政府对成品油价格的干预度将大幅下降，并将完全开放，实现市场化价格。

另一方面，在国际上，实现市场化的国家和地区成品油价格体系都是基于市场自主定价，政府利用税收、利率、补贴等经济手段间接影响石油公司的价格政策。 市场化定价这一改革方向，也有助于如实反映成品油的实际供需情况。

(/h ) )应该观察的是，新的石油价格形成机制也是不含税、不含税的石油价格应该适应国际石油价格的变动，为了不应对增税导致的石油价格下跌，需要形成动态的调整机制，但其中上涨的成品油税额

从国际经验来看，韩国成品油价格改革的历史值得借鉴。 目前，韩国油价与国际市场挂钩，但韩国也经历了政府定价阶段，在两种机制转轨的过程中，韩国首先实行原油价格联动机制，然后实行成品油价格联动机制，最终实现完全市场化。 总之，油价完全市场化必然是一个渐进而漫长的过程。

(/h ) )届时，市场和顾客最关心的是新的价格体系，有关方面在就成品油价格体系征求社会各方面意见时，需要全面听取，特别是处于弱势群体的广大顾客的意见。 今后几年，国际原油价格有可能下跌。 基于市场化的基本情况，新的原油价格机制必须确保油价与国际接轨，以应对国际原油价格的波动，取而代之的是增加或减少消费税以调整油价市场。 (新京报) (/h/)。

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