“地方保护五花八门:新能源汽车补贴难兑现”

015年是本轮新能源汽车宣传的受理年，也是《节能与新能源汽车产业快速发展计划-》制定50万辆目标的截止年。 临近年末，各地也急需冲刺目标。 业界预计今年新能源汽车的产销量将突破30万辆，预计50万辆的目标依然难以实现。

充电设施建设不充分一直被认为是制约新能源汽车宣传的主要课题，但从全国宣传情况来看，地方补贴的存在，是许多城市新能源汽车市场尚未激活的首要原因。

由于地方补贴的存在，新能源汽车市场退化为半封闭市场。 大部分城市以此阻碍外国汽车企业的进入，有些城市还没有出台或没有公布全部政策。

11月18日，广州车展前一天，在世界新能源大会现场，新能源汽车公司领导纷纷对地方保护政策表示不满。

地方保护五花八门

数据显示，目前，我国88个宣传模范城市中，有一半城市已经出台了补贴政策，但这些政策在似乎公平的环境下设置了各种障碍和门槛。

以知豆电动汽车企业为例，知豆目前能领取地方补贴的城市有近30个，年过去了一些城市的补贴政策还没有完全落地，非常不利于新能源汽车的宣传。

知豆总裁鲍文光表示，“只有某城市提出更换补贴要求，保证知豆生产地兰州市政府可以向某公司销售多少量，才能给予知豆相应的备案数，也就是补贴名额。”

各示范城市的地方保护措施五花八门。 一些城市对车型有不合理的要求。 例如，政府要求公司在当地设立生产或销售企业。 例如，厦门、深圳、西安等宣传城市要求外国公司在当地设立独资的汽车销售机构。 另外，一些城市要求成立生产公司。 在实际运营中，很多城市提出以投资换取地方“国民待遇”。

一些地方政府不公布补助金的实施细则。 对此，汽车企业代表一致认为，由于许多城市得不到地方补贴，新能源汽车宣传方案没有得到落实。

有更严格的“超国标”要求。 《年江苏省新能源汽车宣传应用省级财政补贴实施细则》提出:“轿车生产公司必须提供10年或15万公里以上(先到先得)的质量保证期。” 这个标准被许多公司视为“漏洞”。

与地方保护情况相比，去年7月21日，国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车宣传应用的指导意见》，确定各地区为落实国家统一的新能源汽车宣传目录，不得采用地方宣传目录的编制。 对此，上海和北京将“目录”改为“备案”。

但是，北京仍然有进入当地市场的保护条款。 在拥有全国最丰富的申报车型的北京，插电式混合动力车依然无法在北京申报。 也就是说，插电式混合动力汽车无法享受单独的摇号、地方补贴等优惠政策，这一要求一直以来被业界诟病。

对此，长安新能源汽车有限企业总经理任勇认为，各城市应按照国家目录和免征购置税目录执行。 不得不承认，在现阶段，任勇也很难取消地方保护。

汽车公司基于地方补贴统一标准[/s2/]

目前，地方补贴壁垒和门槛仍然阻碍着新能源汽车的快速发展。 车企认为，处理这一问题的方法是实现统一的补贴标准。

江淮轿车营销企业副总经理张金汉表示，地方将妥善制定新能源汽车优先购买政策，推进充电设施建设。 “到了年或年，10万元级别的可续航300公里的车可能不需要补助金。 这样的前景很美好，但是现在的电池、电控技术还有待努力。 ”

奇瑞新能源汽车技术有限企业副总经理孙卫健认为，新能源汽车制造商业务量最大的是土地互补的实现，目前最大的挑战是全国88个宣传城市各城市的政策不同。 这项拟议政策是为了处理统一性问题，推动土地增补落地。

(/h ) )“新能源汽车与以前流传的燃油车相比，价格大幅上涨，需要国家补贴和地方补贴来支撑一段时间。 有了规模，价格才会下降(/k0/)”孙卫健说。 鲍德温提议将新能源汽车的宣传成绩与地方官员的业绩挂钩。

“国家目录和购置税减免目录已经足够，不得对每个城市另行设立或备案。 ”任勇称。

与其他代表不同，北汽新能源在纯电动汽车市场发展迅速，今年1-10月，累计销量比去年同期增长580%，为国内纯电动汽车市场第一位，全球第四位。

北京新能源汽车股份有限公司总经理郑刚表示，面向未来，北汽新能源将继续以创新的思维方式，以客户诉求为中心实现核心技术应用化，构建“绿色智能移动生态圈”。 我们以“‘i-link智能网络企业品牌”为桥梁，以车为中枢平台构建连接触点，为未来新能源汽车制定新标准。 ”

北汽新能源企业品牌总监金新告诉记者，北汽新能源将越来越聚焦商业模式，通过充电站、物流、租赁等方面的尝试与合作，推动新能源汽车市场的快速发展。 他呼吁有关部门应加大在加入充电站、加入社区等方面的政策支持力度，处理顾客购买电动汽车的心理担忧。