“汽车反垄断组合拳 畸高价进口车将成历史”

监管部门与保持汽车市场竞争环境相比提出了“联合申办”。 7日，根据国家发改委价格监管局组织的汽车行业反垄断指导方针研讨会，6部《反垄断法》配套指导方针之一《汽车行业反垄断指导方针》的征求意见稿已经起草完毕，即将向全社会公开征求意见。 日前，商务部对《汽车销售管理办法》公开征求意见，试图开放汽车销售非授权经营办法。 专家表示，随着相关制度逐渐完善，汽车产业链各环节的垄断现象将被彻底打破，现有的利润链将被重塑，一度市场上有些“顽疾”，如价格畸形的进口车等将成为历史。

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关于汽车产业中垄断现象的社会讨论从3年前开始增加。 当时，许多媒体质疑一些高端进口车在国内和国外市场的价格存在不小的落差，作为销售的一环，制造商几乎垄断了整个优势链条。 此后，中国汽车维修协会发布的国内普通车型“零整比”更是惊人，其中“更换某奔驰轿车全部零部件的消费者可以购买12辆新车”的实例成为了当时中国车市的热门话题。 许多专家将矛头直接指向2005年推出的《汽车企业品牌销售实施管理办法》，认为《办法》中规定的汽车企业品牌授权经营模式赋予了汽车制造商过多的管理销售系统的权力，是垄断现象的核心。

近几年，市场上出现了几次有关修改《办法》的谣言，但商务部的正式通知迟了。 在此期间，汽车领域的反垄断执法机构开始发力。 国家发改委价格监管局从去年开始共查处汽车行业垄断协议案件12起，共计罚款20亿4700万元，奥迪、奔驰、克莱斯勒等汽车巨头在反垄断法下相继夭折，为他们此前在市场上的违法行为付出了代价。

国家发改委价格监督局局长张汉东向记者表示，根据国务院反垄断委员会的工作计划，发改委从去年开始负责起草《汽车领域反垄断指导方针》，目前已经形成了指导方针的征求意见稿，下一步将向全社会征求意见。 指导方针的制定和发布，既要预防汽车行业的垄断行为，保护公平竞争，保护顾客利益和社会公共利益，提高有利于促进汽车行业健康快速发展的执法透明度，还要确保科学、比较有效的反垄断监管，降低汽车行业经营者的康普

汽车制造商和经销商的矛盾由来已久，由于制造商全面掌控市场，拥有绝对话语权，该经销商连自主经营都不容易，因此包括定价权、零部件供应、售后服务等都会受到干涉。 这也是迄今为止汽车领域反垄断执法实践中最常见的现象。 因为这个《指南》的制定得到了许多领域的经销商的支持。 给市场带来更多话题的，是商务部终于发布了《汽车销售管理办法》征求意见稿。

在该征求意见稿中，经销商确定可以销售未经供应商许可销售的汽车，或者未经国外汽车生产公司许可销售的进口汽车，但必须书面告知客户特别明示和注意，并告知客户责任主体 这意味着，传统的汽车销售许可方法被打破，经销商被允许在企业、品牌之间销售汽车，供应商渠道垄断的局面也被打破，平行进口汽车也在法规层面得到了认可。

“看完这个政策，我们首先为这个汽车管理方法的制定鼓掌。 它改变了汽车企业在汽车流通环节的独特话语权，进一步打破了传统优势链的格局。 这个方法是否能够落地实施，车企是否能够尊重并执行，还需要注意。 但是，随着未来方法的出现，汽车经销商的优势将在一定程度上得到有效保护，未来进口车的价格将会合理回升。 ”知名企业品牌经销商的人对记者说。

另外，据相关分解者介绍，2001年中国加入世贸组织之初，为了避免对民族企业品牌造成过度冲击，对民族企业品牌进行了成长空，但当时对相关外资品牌商品征收了很高的关税。 包括进口汽车。 这也为外国车企将产品价格定为畸高留下了借口。 这是一次乘着反垄断打击集团重拳的好机会，也有望相关部门适当调整外资企业品牌的进口税率，更好地维护顾客权益。

称，《汽车销售管理办法》的征求意见稿期限截止到去年2月6日。 新规则一旦施行，现行的《汽车企业品牌销售管理实施办法》将被废除。 (江苏信息周刊) (/h/)。

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