“国务院:不核准新建燃油车生产公司”

/ h// h// h /

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，明确进一步精简政府批准的投资项目，深化改革，更大程度释放市场活力。 通过决定简化外资公司等的考核管理，建设扩大开放的更好环境的《全国农业现代化计划》，促进农业农村升级，快速发展农民收入增长。

会议指出，年、年两次，在简化政府批准的投资项目的基础上，进一步下放批准项目，是全面深化改革部署，推进政府职能转变的重要措施，激发各方快速发展热情，市场主体合理有效 会议的决定可以根据这几年的经验，在国家计划范围内委托具有确定标准的投资项目的核准权。 一、集装箱专用码头、内河航运航空码头、车用发动机、城市快速轨道交通等投资项目，可以由省级政府根据国家相关计划、准入标准等进行审批。 中国铁路总企业投资的铁路、桥梁、隧道等项目由自己决定。 研究加大医疗、教育、文化、体育等社会行业对民间投资的开放力度。 二是针对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩的领域，各地不得采取任何方式增加产能，原有的燃料汽车生产公司新建基本不被批准。 三是根据谁批准监管、谁负责监管，大体严格落实监管责任，加强节水资源化、技术安全等准入门槛，严格环境影响大、风险高的项目环评审查。 以强有力的“开放”和比较有效的“管理”，使市场在资源配置中发挥决定性的作用，更好地发挥政府的作用。

(/h ) )会议认为，复制宣传自贸试验区经验，深化简政放权、放管结合、服务优化等改革，营造内外资公司平等公平竞争的经营环境，是推进新高水平对外开放的重要拷贝。 根据全国人大常委会关于修改外资公司法等法律的决定，会议今后举办外商投资公司，年版《外商投资产业指导目录》禁止类、限制类和奖励类中不涉及股权、高级管理人员要求的规定等准入特别管理措施的，公司的设立和变更一律由批准变更为备案 采取这一改革措施后，外商投资公司的设立和变更批准将减少95%以上。 有关部门要提高性能，比较加强投资促进和服务，加强事后监管，鼓励诚信守法。 下一步，按照扩大对外开放的要求，继续优化准入特别管理措施。

会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。 要贯彻新的快速发展理念，加快农业快速发展方法的转变，提高优质效益和竞争力。 要推进体制机制创新，稳定和完善农村基本经营制度，引导农民依法自发有序地流转土地经营权，快速发展多种形式的适度规模经营。 二要优化农业产业布局，依靠科技创新调整农业生产结构，提高机械化、新闻化水平，加强粮食等重要农产品的安全保障能力。 要推进三农村一二三产业融合，培养新型经营主体和职业农民，快速发展农产品深加工、电子商务、创意休闲农业等新业态，通过多渠道促进农民增收。 (四)实施绿色农业重大项目，严格化肥、农药、饲料添加剂等的采用管理，推进农业废弃物资源化利用无害化解决，综合防治农业污染，加强对农产品质量安全的监督管理。 要加强支农惠农富农工作，健全财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投入渠道，优化农业补贴政策，创新信用保险等支农措施，大力支持农村贫困地区脱贫攻坚。 六要促进农业现代化与新型城镇化相配套，强化地方主体责任，依托城市政策保障居民基本住房诉求，努力实现居民点，促进房地产市场稳定快速发展。

/ h// h// h /