“2020年规划2000万辆 新能源汽车产能已过剩十倍”

新能源汽车的产能过剩并不是新话题，但过剩在多大程度上，可能会引起什么样的风险，需要通过客观的数据来寻求答案。

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记者日前获悉的数据显示，截至目前，16家新公司获得国家发改委资质那年，全国新投入整车项目累计达91个，21个省着手新能源汽车项目，投资规模达5283亿元。 在各汽车制造商已经公布的新能源汽车生产能力计划中，每年将超过2000万辆。 根据此前工信部、国家发改委、科技部印发的《汽车产业长时间快速发展规划》，到200年，我国汽车生产将达到3000万辆左右，其中新能源汽车生产将达到200万辆。 也就是说，目前各车企计划的生产能力总量已经达到该计划的10倍以上。

计划生产能力未必能够落地

对比潜在的新能源汽车产能泡沫，国家新闻中心副主任徐长明表示，目前新能源汽车产能过剩现象是领域快速发展的必然规律，新兴产业在高速发展期将经历一段时间的膨胀。 目前，根据我国人口密度，汽车千人保有量高峰预计将达到400~500辆，到2035年我国汽车保有量将达到6亿~8.5亿辆，未来这样大的市场规模将引起生产能力的大幅扩大。

作为造车新势力的代表，爱驰亿维联合创始人兼首席执行官谷峰直言不讳，不支持数字解读。 以Echi亿维为例，对外公布的新闻中，新能源汽车项目总投资额130亿元，计划总生产能力40万辆。 但是在汽车领域，投资有一定的周期性，或者持续几年，产能也会根据销量情况综合考虑。 在快速发展的初期，整体投资可能会非常小。

中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉表示，2000万辆这一数据可能只是各地和汽车企业的计划产能，届时能否实际落地尚需注意。 事实上，通常汽车企业可以通过调节生产节奏来适应市场诉求的变化。 如果实际诉求接近或超过设计生产能力，公司可以通过适当增加生产班次或延长生产时间来应对； 在生产能力利用率低的情况下，可以减少生产班次，缩短生产时间。 “生产能力不能过剩，但应该介于科学合理的空之间，必须正确认识不能过剩。 ”吴松泉指出。

警惕地方政府的盲目招揽

年8月以后，银隆先后与成都、兰州、天津、南京、洛阳等城市签约，计划投资700亿元以上建设新能源汽车产业园区。 虽然可能不如银隆的票房，但业内人士担心，全国各地的新能源汽车项目如雨后春笋般兴起，将成为地方政府引发新能源汽车产能过剩的有力支撑之一。

这个场景多么相似啊。 2004年，最初的汽车产业政策出台后，很多地方通过资源交换产业、税收交换产业的方法进行了大规模的招商引资，但毕竟很多项目至今未能落地。 目前，流传至今的燃油汽车竞争日益激烈，相关部门基本不再批准建设新的生产项目，新能源汽车成为投资者新关注的焦点，也成为地方政府推动经济快速发展的重要选择之一。 “如果新能源汽车面临产能过剩的问题，各地方政府的盲目投资也是重要原因之一。 》国务院快速发展研究中心产业经济研究部研究室主任王晓明在接受《中国汽车报》记者采访时表示，要逐一发挥市场资源配置的作用，减少仅靠各地提供的优惠政策进行的盲目投资和建设。

知情人士表示，根据大部分城市公布的招商政策，汽车企业几乎可以不花钱建厂，公司的资金投入集中在现场建设等方面，但一旦开始生产，也会得到许多“隐形”政府的支持 例如，生产规模达到一定程度后，将返还一定比例的税收。 或者税收达到一定目标后，返还相应比例的支援资金等。

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与此问题相比，国家发改委近日发布《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》，提出新建独立纯电动汽车公司投资项目的省份应满足新能源汽车保有量超过全国平均水平的四个条件。 电动汽车的充电基础设施比较完善，桩的比例高于全国平均水平； 新能源汽车僵尸公司和僵尸资质清理工作全部完成的现有纯电动汽车公司投资项目全部建成，产量达到建设规模。

将市场作为主导强化事件的事后监管

正如相关研究机构所说，一方面，我们必须正确认识产能过剩问题，高速发展的产业经过产能膨胀的红海阶段，经过市场充分检验后，产能过剩现象将不复存在； 另一方面，要抓紧制定新能源汽车产能过剩应急预案，提前放宽产能规划，规避产能风险。 其中，各地新建的新能源汽车项目值得关注，在资质审批权下放给地方的新环境下，仍要加强生产能力监管和预警措施，严防地方政府、社会资本假借新能源汽车建设之名“圈钱”，投资过热

“各地方政府通过建立新能源汽车项目来拉动经济是理所当然的，但必须尽量避免资源浪费、投资过剩的发生。 ”在接受采访期间，作为汽车领域解体师的钟师解体是因为相关体制机制不完善。 另一方面，我国必须加快与国际接轨，加强事后监管。 另一方面，必须加快立法程序，提高违法违规价格，加大对违法公司和产品的处罚力度，执法。

为了防止新能源汽车产业出现投资热和严重的产能过剩，吴松泉提出了6条建议。 首先，一一发挥市场配置资源的决定性作用，优胜劣势，通过竞争诱惑公司合理规划建设生产能力。 其次，各地方政府在落实国家投资和准入政策方面，要重点支持具备创新能力、市场竞争力、合规性的汽车公司快速发展。三是加强对新能源汽车产品的监管，消除不符合相关法律法规和标准的产品流入市场。、 公司要在客观分析市场诉求和公司竞争力的基础上，多次在产能建设上快速发展，逐步增加产能。第五，加强产能监测和新闻发布，吸引投资。第六，吸引并购重组和产能合作，完全退出机制，完善公司的 (中国汽车报网) (/h/)。

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