“19进3，下一个获批的燃料电池汽车示范城市群会是谁？”

近日，京津冀、上海、广东被国家五部委(财政部、工业和新闻部、科技部、国家快速发展改革委员会、国家能源局)正式批准为燃料电池汽车示范城市群的消息，我国氢燃料电池汽车产业化探索打响“发令枪”

燃料电池汽车示范城市群申报于去年11月结束，国内共有19个城市群申报，目前处于示范城市群实施方案的综合审查阶段。 财政部此前关于“计划成熟后逐一实施”的答复显示，京津冀、上海、广东城市群后，国内可能会批准其他城市群。

那么，下一个被批准的城市群可能是谁？ 最终没有进入城市群名单的城市/公司怎么办？

城市横断省组

北京河北、上海、广东的燃料电池汽车示范城市群获得首批认可并不意外。 北京河北省是我国较早进行fc电炉和主要部件研发的地区，以上海为中心的长江三角洲地区燃料电池汽车研发和建模最早，以佛山、云浮为中心的广东城市群在燃料电池汽车大规模建模和加氢互联网规划方面较为成熟。 另外，三大城市群在氢能产业链中的配置也比较完整。

根据批准的三大示范城市群名单，示范城市群共涉及12个省市和23个城市，其中出现城市群建设打破地域限制，北方城市加入南方城市群，西部城市加入东部城市群的现象。 例如内蒙古鄂尔多斯有上海城市群，安徽六安市和内蒙古包头市有广东城市群，淄博市相继进入三大城市群。

事实上，三大示范城市群最终的城市组合与它们最初申报时有一定的差异。 例如，广东城市群都由广东城市组成，但城市群最终加入六安和包头，包头市加入以鄂尔多斯为中心的内蒙古示范城市群。 京津冀在申报时包括张家口市，但城市群最终不包括张家口，而是加入了山东滨州市和淄博市。

在城市群的产业分工中，加入这些其他城市群的城市也非常有利。 比如鄂尔多斯市在上海城市群承担的文案就是实现燃料电池整车的商业化运营，细分下来就是在辖区内协调支持上海公司开发的搭载燃料电池系统和主要零部件的汽车。 据此，上海示范城市群构建了“中长距离+中重负荷”的应用场景。

包头市加入广东城市群，承担着固体储氢材料研究和产业化的支撑工作。 这主要是因为我国稀土资源的80%集中在包头，世界最大的稀土矿山在包头，包头有稀土储氢材料开发与制造基地的特点。 此外，跨省组团最具代表性的城市淄博，在氢气源、燃料电池关键核心技术、应用场景等方面特点全面。 综上所述，示范城市群的设立鼓励城市跨省，特点互补。

盖世汽车研究院资深分解师王显斌认为，示范城市群政策最大的优势是扶优扶强，优秀的城市和公司在组建城市群中被“抢夺”，跨省城市群也有助于各城市将特色公司安排在当地落户，弥补产业链短板。

下一个批准的城市群是谁？

燃料电池汽车示范城市群申报启动后，全国共申报19个城市群，但目前正式批准的城市群只有3个，后续城市群和其他城市群有可能上榜。

今年4月初，五部委通知将京沪粤冀豫纳入燃料电池汽车示范城市群，认为这五个城市群当时已经进入名单揭晓前的实施规划阶段，京沪粤获批后，河北、河南城市群有望获得批准

河北城市群在构成上采用1+9+n的模式，由张家口市牵引，唐山市、保定市、邯郸市、秦皇岛市、定州市、辛集市、雄安新区7个城市和内蒙古乌海市、新疆巴州库尔勒市联合申报。 n表示将加强城市群但不参与车辆宣传任务的城市，有上海市奉贤区、河南省郑州市、山东省

值得注意的是，张家口市与北京毗邻，是2022年冬季奥运会的共同主办城市。 相关资料显示，张家口市正在推进氢能全产业链的快速发展，其中在制氢方面，为保障冬季奥运会移动，张家口预计今年年底制氢能力将达到38吨。 在储氢设备制造、氢能整车制造等上下游产业组合方面，张家口已有16个产业链项目，宣传应用方面，张家口共投放了224辆氢燃料电池总线。 省内联合城市保定市、唐山市根据物流应用场景和氢能制储的特点加入京津冀城市群。

除河北外，河南城市群也被认为有望列入全国示范名单的城市群。 河南城市群以郑州为中心，与新乡、洛阳、濮阳、安阳、开封等城市联合申报，作为牵引城市，郑州有汽车产业基地，包括宇通、海马汽车等，燃料电池汽车的制造和宣传应用具有场面特点，开封、洛阳、新乡等城市有制氢、燃料电池相关零部件等。

除上述外，山东进入城市群的意愿也很强。 近年来，山东省以快速发展氢能为该省加快新旧动能转换、抢占新能源技术制高点的契机。 目前，省内许多城市相继开始建设济南的“中国氢谷”、青岛的“东方氢岛”等氢能模式，这些地区正在致力于氢能及燃料电池模式地区的建设。

有数据显示，山东氢气总产量占全国的1/8左右，只有合成氨驰燃气、甲醇驰燃气等渠道，每年才能回收约96万吨氢气，支撑10万辆以上的氢气燃料电池商用车规模化运行。 另外，山东有潍柴、中通客车等商用车公司，其中潍柴在氢燃料电池技术开发、产业链布局和示范宣传等方面布局雄厚，氢燃料电池已大量投放市场。 今年潍柴控股集团董事长谭旭光还向有关部门提出将山东纳入示范城市群范围，但首批名单中不包括山东城市群。

财政部日前的答复显示，只有基础扎实、资金雄厚、规划目标确定、应用场景清晰、政策制度有保障的城市群才能入驻。 这对城市群的构成提出了很高的要求，但多城市的合作，无疑增加了城市群完成的复杂性和复杂性。

总的来说，这次城市群申报共有19个，但这些城市群并不一定全部都在里面。 没有那个的城市和公司怎么办？ 对此，王显斌分析认为，城市和公司不列入示范名单不影响产业快速发展，入驻属于补贴，不入驻就无法享受国家政策红利。

要获得补助金，进入城市就要求燃料电池汽车产业商业化，并按照目标落地。 城市群政策以优质扶持为目的，吸引产业链布局薄弱的城市和公司努力，不充分竞争，就会逐渐被淘汰。