“中国绿发会诉大众汽车排放超标获立案”

年12月10日，绿发会在天津市第二中级人民法院立案审理德国大众汽车排放量超标环境公益诉讼案。

12月14日，绿发会接到受理通知书，公益诉讼小组法务部负责人王文勇向记者表示，汽车尾气伪装是业内公开的秘密，之所以对大众汽车(中国)提起公益诉讼，是因为其排放伪装的证据确凿。

绿发向被告提出4项诉讼请求:通过媒体向民众道歉； 采取承担环境污染损害赔偿和惩罚性赔偿的措施或者替代修复措施，修复因污染而受到损害的环境； 承担全部诉讼费用。

年9月，美国环境保护署曝光了大众柴油轿车尾气伪装事件。 此后，大众公司承认，全球柴油轿车达到1100万辆，销往中国市场的为1950辆。

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关于这1950辆相关车，大众汽车(中国)公布了召回计划，目前正在开发相应的技术处理方案。

但是，中国政府没有宣布对大众的惩罚措施。 10月10日，大众汽车承认1950辆相关车销往中国。 10月12日，环境保护部通报“密切关注”质检总局向市场发出风险预警通知，提醒大众汽车(中国)落实召回计划，尽快妥善处理。

目前，国内非政府组织开始通过法律途径对大众汽车形成“怪癖”。 副秘书长马勇绿发会表示，在前一阶段调查取证阶段，绿发会向质检总局申请公开《进口德国大众柴油车辆的排气监测报告》，质检总局表示不存在这一消息。

10月9日，绿发会向海关总署申请公开搭载中国柴油发动机的德国大众汽车的数量、型号、发动机型号的新闻。 至今没有回复。

绿色头发在起诉书中认为，由于非法程序，汽车在正常行驶状态下的氮氧化物排放量远远超过汽车制造商和被告主张的数值，污染大气是雾霾等严重污染天气的罪魁祸首之一。

据起诉书称，“被告为了低价追求高利润，进口故意制造的不合格汽车，恶意规避中国法律法规的监管，恶化大气污染，损害民众健康，侵害社会公共利益，《中华人民共和国产品质量法》。 ”

选择在这样的时机提起公益诉讼，也是出于法律适应的考虑。 年1月1日，新修订的《大气污染防止法》将实施。 其中第一百零一条规定，生产、进口、销售或者采用国家综合产业政策目录禁止的设备和产品，使用国家综合产业政策目录禁止的技术，处以商品价值的1~3倍的罚款。

关于绿发会提出的四项诉讼请求，其中被告如何承担环境污染损害赔偿，是本案的难点之一，也是目前国内环境公益诉讼共同面临的难题。 绿发会认为，在此后的过程中，将向法院申请指定损害鉴定判断机构出具判断报告。

“我认为这次的立案将向社会、环境保护法执行机关发出积极的信号。 是提醒执法机关切实履行自己的职责。 》中国政法大学教授、中国环境资源法学研究会副会长曹明德向记者拆解，绿发会向大众投诉，不仅是让违法公司负责，也是对政府的提醒——中国政府相关机构没有事先发现大众尾气造假，事后相关质检新闻

“如果行政机关不勤奋履行职责，非政府组织或公民个人必须通过诉讼方法，弥补执法机关在这方面的不足。 公益诉讼设计的目的就在于此。 这是法治国家应有的义。 ”曹明德说。

“天津二中院的立案给了我们很大的鼓励。 这是个好的开始。 之后的结果值得期待。 ”绿发会相关负责人说，但是，大众不是简单的诉讼对象，所以也做好了应对困难的心理准备。

绿发会的全称是“中国生物多样化保护与绿色快速发展基金会”，是经中国科学协会批准由民政部注册的全国性公募基金会，独立社会团体法人是专门从事生物多样化保护和绿色快速发展事业的公益性公募基金会。

新《环境保护法》自2009年1月1日起启动环境公益诉讼以来，全国各地环保组织提起的公益诉讼案件有40多起，22起由绿发会提起，其中7起已立案，分别为天津、甘肃、山东、海南、浙江

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