“四部委联手 新能源汽车骗补整治来临”

中国的新能源汽车产业似乎正在酝酿着巨大的变革。

9月8日，财政部在官网通报“新能源汽车宣传应用配套资金专项检查”结果。 其中指定了苏州健身房西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞贵州万达及河南少林共五家客车公司。 苏州金龙以5亿2000万元的违规补贴资金位居首位。 另一家在苏州的汽车公司吉姆·西因恶意诈骗情节严重，被取消了整车生产资格。

今年1月21日，财政部、科技部、工业和信息化部、发改委四部委联合发布《关于开展新能源汽车宣传应用鉴定工作的通知》，席卷我国新能源汽车领域的详查风暴正式开始。

但是，据说本应于今年4月末公布的欺诈师名单，却很难问世。 当时，一位业内人士向时代周报记者分析说，这次调查范围广，其中许多公司情况多而复杂，因此这个名单一直难以问世。

(/h ) )全国轿车市场新闻联席会议秘书长崔东树在《时代周刊》记者中表示，此次骗图名单的发行对公司有一定的威慑作用，特别是客车公司今后的生存压力将越来越大。 而且据推测，未来两个月内后续欺诈弥补名单可能会陆续公布，我国新能源汽车产业将面临一定程度的洗牌。

事实上，在该名单出炉之日，互联网上的“国内新能源汽车制造公司的欺骗讨伐与违规阴谋集表”被汽车领域和媒体圈多家媒体转载。 这个名单出来后，相关公司已经来澄清了，国家相关部委也没有发表声明承认这个名单的真实性，但是新能源欺诈事件可以说已经成为了我国新能源汽车产业快速发展过程中的历史性转折点。

值得观察的是，在财政部公布该官方名单的前一天，大众汽车与江淮汽车共同签署了合作谅解备忘录，双方将合作在中国市场设立首家新能源合资公司。

改善和变革持续冲突的新能源汽车产业，最终将呈现怎样的结构，备受期待。

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客车再次成为主角

财政部9月8日公布的调查结果显示，今年财政部对90家主要新能源汽车生产公司进行了专项检查，共累计获得中央财政补助资金申报的新能源汽车40.1万辆，销售的新能源汽车13.3万辆。

但是，在这份“欺骗名单”中，苏州健身房西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞贵州万达和河南少林共五家客车公司普遍成为被点名批评的典型例子。

其中，恶意诈骗案件最严重的苏州健身房客车制造有限企业，不仅被取消了中央财政补贴资格，整车生产资格也被工业和信息化部取消。

另外，根据财政部披露的数字，苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车和河南少林客车每年分别多申报51921万元、5574万元、9810万元、7560万元。 初步核算，也就是年中，5家典型示范车企通过各种途径骗取的财政补贴总额达到10.1亿元。

为此，收回工信部对这4家公司开出的罚单中，每年从2416辆违章车辆领取的中央财政补助预算，根据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，除按问题金额的50%罚款外，还取得上述4家公司的中央财政补助资格

时代周报记者名单出炉后，分别联系了苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州及河南少林客车企业，但除了时代周报记者表示企业目前正在整顿中，具体情况难以透露外，其他三家相关负责人的电话一直没有人接

值得观察的是，这五家公司都是客车生产公司，其欺诈弥补的方法是利用提前办理机动车行驶证的方法多申报中央财政补助资金。

崔东树表示，公司获取虚假入驻合格证的方式通常可能有以下三个步骤。 一个是制造商虚假的入驻车辆合格证。 二是最终客户材料造假。三、制造商与相关客户拟定购房合同，向相关客户交付少量车辆，并向政府申请牌照、车辆行驶证及购房补贴等。 其中出现的问题证明客车类公司众多，公共行业示范运行容易出现问题。

事实上，早期国家对新能源客车的高额补贴和严格的监管机制，正是滋生这些骗子的温床。

根据年度国家对新能源汽车的补贴政策，国家对公共汽车的补贴按照车身长度分级，插电式混合动力公共汽车统一补贴25万元，纯电动公共汽车6-8米30万元，加上1个地方补贴，则为6-8米 6-8米的巴士对国内巴士公司来说技术门槛很低，据说现在6-8米的纯电动巴士的制造价格通常是45万-50万元，可以更低。

“从2005年开始，政策开始补助6-8米巴士的电动汽车。 由于这个奇迹的出现，出现了大量的6-8米巴士目录，每年大量轻型电动汽车爆炸性增长，各季度比上季度激增3倍，补贴利润太丰厚。 因为这个市场也在迅猛发展。 ”崔东树对时代周报记者说。

“中国对新能源汽车的补贴政策根据类型不同，由车的电池容量、行驶距离来弥补。 客车是财政部宣传政策中为数不多，但补贴力度最大的类别。 可以理解为什么公共汽车的不正当增补成为了灾区。 》聚网科技首席执行官贾雪峰对时代周报记者表示，新能源产业是整条链条，欺诈弥补名单的发布必然会对整条产业链产生巨大的影响。

在/ h /列表的后面

财政部发布该欺诈增补名单后，业内迅速传播的《国内新能源汽车制造公司欺诈增补和违规谋议增补汇总表》备受瞩目。 财政部通报的名单中，没有通报上述5家以外的有问题的公司，将这些公司的问题归纳为“车缺电”、“不合标准”、“闲置车辆”等存在，并公布了各种处罚方法。

在本汇总表中，涉及以上诈骗行为和终端用户闲置补缺行为的汽车企业共有72家，补贴资金92.7亿元，其中还有汽车制造商、一汽、东风、奇瑞、吉利、比亚迪等国内主要汽车企业。

时代周报记者就此事向江淮汽车方面求证，对方表示目前企业尚未收到处罚通知。 但是，该表中233辆表示不一致的新能源汽车，应该是指年中报告并计划年中领取补助金的哪种车种？ 当时由于产品升级，当初iev4升级为iev5，由于时间差显示一致，所以显示不一致，没有恶意补充。 另外，还说以国家发表的为基准，不怎么评论。

9月9日，郑州宇通客车股份有限公司随后在官网上发表《关于国家新能源汽车补贴评选的部分媒体报道虚假声明》，称宇通没有任何“与真实不符”，也没有收到任何处罚通知。 相关媒体和领域的人们不要相信谣言。 一切以国家正规渠道发布的官方新闻为准。

根据崔东树的解体，崔东树等属于报告书的公式是错误的，虽然不影响补助金的数量，但也进入了欺诈弥补的概念，实际上范围被扩大了。 另外，这个汇总表的新闻有问题，没有表明实际状态，给轿车公司带来了很大的伤害。

另外，还存在关联交易积压的问题。 前一家公司为了推动新能源汽车的快速发展，成立了分时租赁企业进行宣传。 例如吉利旗下的“曹操专车”、上汽集团旗下的ev卡和e享受天开等，是分时租赁企业。

崔东树的解体表明，一些轿车公司的租赁运营需要办理手续和配套设施的维修，这不能简单地和偶像分开。 吉利、众泰、上汽等租赁等模式也是国家目前推进的汽车共享快速发展方向。

“总的来说，这次诈骗受害严重的灾区应该还是以客车为主，以个人客户为对象的轿车公司很难受到诈骗的侵害。 这次名单公布后，公交公司的生存状况可能会面临很多危机。 ”。东软管理咨询(上海)有限企业高级顾问张翔博士向时代周报记者做了如下介绍。

据某媒体报道，处罚额度最大的苏州金龙早先流失的内部会议摘要显示，企业今后将采取降薪30%、职能部门不引进新人、取消工厂工人洗衣费等措施，以挽回此次处罚带来的经济损失

(/h ) )苏州金龙对此没有公开回应，但此次2亿6000万元罚款对去年净利润为4亿8100万元的苏州金龙来说，已经占了近一半的比例，无法获得其1683辆问题新能源汽车的5亿1900万元补贴

实际上，在国家对新能源汽车补贴审查和发放进一步收紧的情况下，客车领域受到了诸多冲击。 最近在公共汽车上违规抛售股票是这方面的反映。

资料显示，全年中通销售客车的新能源客车10498辆，比上年增长356%，全年领取的补贴超过12亿元人民币。

但是，随着国家对新能源汽车非法补充考核力度的加大，公交过境年的业绩受到了很大的影响。 据中通客车半年报报道，今年上半年企业接收国的补贴超过40亿元人民币，但如果国家迟迟不发放补贴，中通客车资金紧张，企业将不得不违反股票抛售缓解资金压力。

实际上，根据去年4月29日财政部、科技部、工业和信息化部和国家发改委联合发布的《关于-年新能源汽车宣传应用财政支持政策的通知》(以下简称《通知》)，6米以下的客车将响应标准车的0.2倍， 6米≤车长≤8米巴士按标准车的0.5倍给予补助； 8米≤车长≤10米巴士按标准车的0.8倍给予补助； 12米以上，双层巴士将按标准车的1.2倍给予补助。

崔东树表示，此次补贴更为合理，特别是轻客类补贴的削减，证明了政府十分清楚实际情况和政策的漏洞。

下一个风险

新能源汽车诈骗事件后，我国新能源汽车产业自上而下面临着巨大的变革。 值得注意的是，年是我国新能源汽车规模化快速发展的元年，也是基础设施规模化快速发展的元年。

目前，充电基础设施是新能源汽车全面宣传的一环，但随着去年充电站国标的出台，该领域今年也将迎来新的爆发。 因此，有业内人士分析认为，避免在充电站建设中重蹈覆辙，是领域快速发展面临的下一个难题。

“充电站领域分为生产制造和运营两端，但目前的补贴政策与新能源汽车的补贴在逻辑上是一致的，对充电站的设备建设也有所补充。 但是，目前来看，说谎的风险很小。 ”贾雪峰向时代周报记者表示，充电站建设补贴获取周期一长，各地地方补贴政策出台时间不一致，部分地方尚未落地，但新能源汽车诈骗案于年底、年初开始发酵，目前已有另一只靴子落地，但诈骗案后国家监管部门的走势

“此外，国家能源局和发改委今年年初以来对充电站建设备案和补贴流程进行了规范，也开展了安全检查。 此外，随着领域间互联互通的推进，在运营平台上获取市场上充电站招聘效率的新闻情况越来越容易，招聘情况也越来越透明，招聘情况关系到充电运营公司的利益，公司自身也在关注。 ”贾雪峰说。

张翔向时代周报记者表示，得益于前两年新能源汽车产业的爆发，目前全国有300多家充电站公司发展迅速。 “但是，其中具备一定规模且技术领先的只有20、30家。 ”他说。

从今年1月1日起，质检总局、国家标准委员会联合国家能源局、工业和信息化部、科技部等部门，在北京发布了新修订的电动汽车充电接口和通信协定5个国家标准并正式开始实施，张翔表示:“该标准以推荐性标准 由于这个标准不统一，无法充电的事情依然发生着。”

另外，由于充电站运营商众多，水平参差不齐，在建设充电站的过程中，各大运营商都是各自独立的，也缺乏统一的管理和支付体系。 这些是这个领域现在的痛处。

贾雪峰表示，新能源产业本来在中国就是政策依赖性非常强的领域，所谓政策依赖性强，并不是承认高补贴，而是目前这个领域并没有依靠市场机制驱动着快速发展的市场，而是政策补贴强烈刺激。 我们认为，这不是充分竞争的领域机制，也是领域发展迅速的初期，技术和商业模式不成熟，高成本市场还有一定的培育期。 在这种情况下，欺诈事件实际上损害了顾客对电动汽车这一产品和产业的信心，也影响了投资者对领域公司的整体评价。

另一方面，崔东树表示，此次诈骗弥补热潮表现出的实际情况是，地方政府为了自身的政绩进行合作，鼓励公司虚假取得地方政绩。 因为应该慎重进行这种公共行业的示范运行，将有限的财力放在更有价值的地方。 为此，他提出，除加大轿车民用市场的宣传外，减少地方补贴的干扰，多次快速发展经济型电动汽车是一个好渠道。

“作为充电运营公司，我们希望将补贴政策转向招聘方，根据充电招聘的效率向客户发放补贴。 也可以理解，补贴业主充电电费的行为实际上是降低公司运营价格，实际上是对充电运营公司的补贴。 然后，制定基本的充电费用，开放服务费，让运营商竞争服务等，希望国家对充电站领域的政策能够进一步推进。 市场只有实现动态平衡，最终业主受益，才能从根本上刺激电动汽车市场的快速发展。 ”贾雪峰说。 (时代周报) (/h/) )。

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