“全国碳配额分配标准敲定 全国统一碳市场启动临近”

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12月7日，记者从北京环交所获悉，随着全国统一碳市场启动的临近，启动前的重要配额标准也最终确定。 即中国碳市场明确将采用全国统一配额标准后，国家发改委气候变化治理司副司长蒋兆理日前表示，全国碳市场配额以基准线法为主。 也就是说，单位产品碳排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得配额就越大。 北京环交所理事长朱戈表示，年始以来，碳交易试点交易规模不断扩大，从北京实践看，利用市场手段节约碳的效果已经初步显现。

按照 计划，明年我国将启动全国碳排放权交易市场，正式向全国扩大试点交易。 在业内，全国市场启动前最重要的业务是如何分配初始碳配额，但在以往的领域中很难对配额的分配标准和做法形成一致的意见，专家表示，这可能是全国市场启动前最大的障碍。 此前，相关部门参考京都议定书发达国家与快速发展中国家的区别，认为稍向基础相对较差、排放量较大的地区倾斜，为治理相对严峻的地区稍显收紧，但不久蒋兆理就公开否认了这一点。 “西部等地区必须迅速发展，但必须通过搬迁和其他方法加以支撑。 关于碳市场，必须是全国统一标准。 否则，这个市场就没有任何意义了。 ”蒋兆理说。

关于具体的碳分配标准，蒋兆理确定采用以基准线法为主的方法。 即单位产品的碳排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大。 基准线以下公司需要增加投资，使单位产品排放量高于基准线。 否则，每次生产产品都只能向市场购买碳排放权或退出市场。 “像热电联产一样，只有一点特殊的领域。 在碳排放配额分配过程中，碳强度法将逐步实施，但最终目的是统一实施基准线法。 ”蒋兆理说。 (北京商报) (/h/)。

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