“缓解疫情影响 工信部调整2020年“双积分”政策”

经济日报-新闻网2月8日发布了工业和新闻化部《关于全年轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理若干事项的通知》，确定了比较全年轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分计算、抵消的3项政策调整措施。

一、对于使用油耗点计算标准—gb 27999《轿车燃料消耗量评价方法和指标》中的“一种或多种循环外技术/装置(怠速停止、制动能量回收等)”的车辆，其车型的燃料消耗量相应扣除一定数额 综合考虑油耗等因素，分别对怠速停止、换挡建议、制动能量回收等循环外技术车型给予百公里零油耗

二是根据《撰改政策》中“工业和新闻化部根据汽车领域的快速发展情况，轿车公司可以采用2021年出现的新能源汽车加分抵消年度出现的新能源负分”的规定，公司于2021年出台。

第三，根据中央支持湖北经济社会快速发展全面政策的精神要求，统一考虑湖北公司困难和企业活动重启的实际情况，按80%计算注册地为湖北轿车公司年平均燃料消耗量的负分和新能源汽车的负分。

据信息显示，工业和信息化部等部门自2009年9月发布《轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点同步管理办法》(工业和新闻化部令第44号(以下简称《积分办法》)以来，与其他相关政策相配套，有力促进了新能源汽车产业的快速发展 年，中国新能源汽车产量分别达到136.6万辆和136.7万辆，比去年同期增长7.5%和10.9%，连续6年位居世界首位。 轿车的平均油耗比去年下降了10%以上。

但是，年突发新冠引发的肺炎疫情对我国经济社会快速发展造成了巨大冲击，汽车产业链长、涉及面广、受影响程度深。 关于“积分办法”的实施，疫情减缓了公司新型节能模式和新能源模式的研发进度，加快了车辆大型化资费趋势，燃油汽车平均油耗降幅明显小于往年，新能源汽车产量迅速回升，但总量也 领域公司普遍呼吁制定比较政策调整措施，缓解疫情影响下的正、负积分供求不平衡矛盾。

为了保障积分市场的顺利运营，更好地促进节能和新能源汽车产业的优质快速发展，工业新闻化部从年初就启动了疫情对《积分方法》实施影响的跟踪判断，研究了政策调整方案。 一是开展疫情影响判断。 组织领域机构，持续跟踪汽车领域的运行情况，深入分析测算不同政策场景下的点位供需情况。 二是研究政策调整方案。 根据《积分方法》和油耗计算标准的相关规定，结合循环外技术应用和节油水平状况调查，统一考虑湖北地区的特殊情况，研究提出了对策建议。 三是广泛征求各方意见。 组织召开了3次主要公司、领域机构参加的座谈会，认真听取相关人员的意见和建议，不断完善政策措施，就《通知》主要文案在领域内达成共识。

附:《年度轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车积分管理若干事项的通知》全文。

为了积极应对新冠肺炎疫情的影响，保障汽车产业健康可持续快速发展，提出了湖北省经济社会快速发展一揽子政策的精神要求、 根据《关于修订〈轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点同步管理办法〉的决定》(工业新闻化部财政部商务部海关总署市场监督管理总局令第53号)等文件的规定，现就全年轿车公司平均燃料消耗量和新能源汽车点管理的若干事项通知如下，

一、循环外技术/装置计入燃料消耗量计算

根据年度公司平均燃料消耗量积分计算，对于标准配置有怠速停止系统、制动能量回收系统、换挡建议装置的车型，将减免一定额度的燃料消耗量。

(一)怠速停止系统是指车辆停止或停止，且发动机处于怠速状态时，能够自动停止发动机，并且根据驾驶员的操作或车辆的要求重新启动发动机的系统。 搭载该系统的车型的燃料消耗量计算减免额为0.15升/100公里。

(二)制动能量回收系统是指车辆在滑行中、减速中或下坡中，将车辆行驶中的动能和势能转换为车载可充电蓄电系统( reess )的能量并加以部分存储，能够为整车的动力输出提供辅助电力的系统 对于具有制动能量回收系统且reess标称电压等级为12伏的车型，燃料消耗量计算减免额为0.05升/100公里； 对于标称电压等级超过12伏的车型，燃料消耗量计算减免额为0.15升/100公里。

(三)换档张紧装置是指安装在手动车上的实时、直观地督促驾驶员调整驾驶操作(换档和/或加减速)以降低实际驾驶中的燃料消耗量的装置。 搭载该装置的车型的燃料消耗量计算减免额为0.1升/100公里。

二、公司年度产生的新能源汽车负分，可以采用2021年度产生的新能源汽车负分进行抵消。

三、对在湖北注册的轿车公司，年平均燃料消耗量的负分和新能源汽车的负分，减少80%计算。