“新能源车宣传从重补贴转向重政策”

/ h/新能源汽车的持续热销

北京市新能源汽车快速发展促进中心主任牛近明日前宣布，截至今年9月，北京市在租赁、环卫、公交、物流、汽车驾校及民营行业宣传新能源汽车总量2.32万辆。

据北京新能源汽车市场销量最多的北汽新能源企业介绍，今年三季度，该公司共销售新能源汽车11247辆，比去年同期激增9倍。 今年10月最新的新能源汽车指标配置中，个人指标被申请，最终获得的指标数量达到17150个，创下了去年以来的新高。

这位记者获悉，在新能源汽车销售第一线，新能源汽车在北京火爆销售，一些企业品牌难以求购汽车，有人用燃油车的指标购买新能源汽车。

与 年同期相比，目前客户购买新能源汽车的实际支出有所增加，但自发购买意愿并未减少。 以北汽新能源e160ev为例，在政府和公司补贴大幅下降的情况下，目前的到手价比去年同期增长3-5万元。

从整体上看，新能源汽车的资金补贴边际效应随着补贴标准的降低而降低。 按照未来补贴减少的步伐，年比年下降20%，2019年比年下降40%。 新能源汽车销售机构“联合电动”的杨红杰员工向记者表示，今后每年客户购买电动汽车需要1、2万元以上，但从目前北京市场的人气现状来看，自发的购买意愿取代了原有补贴的刺激。

根据北京市去年发布的《北京市乘用车数量管制暂行规定实施细则》，年-年新能源车指标将按2万、3万、6万、6万的数量逐步增加配置，这意味着明年北京宣传数量有可能进一步创新。

从“重补助金”到“重政策”

在资金补贴边际效应逐渐减少的情况下，北京新能源汽车宣传应用方向从“重补贴”转向“重政策”。 也就是说，控制了车辆、道路通行，以及将来可能实施的拥堵费、碳交易、联合销售等交通、环境保护政策，在补贴减少后形成了新的宣传力度。

北京市科委新能源和新材料处长许心超表示，目前新能源汽车的快速发展实际上处于摸索期，目前经济下行压力较大，许多地方政府没有财政支持。 因为这个北京无论现在还是未来都要朝着“重政策、轻补助金”的方向加大宣传。

其中之一是结合北京的城市优势，通过交通政策加大宣传力度。 中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬认为，目前北京、上海境内一线城市早先流传的燃料汽车限购、限购、限购等行政政策，是新能源汽车宣传迅速发展的首要原因之一。 他表示，未来将有更多的国内大城市面临交通压力。 这是因为以前流传下来的对燃料汽车的限制，客观上成为新能源汽车快速发展的便利条件。

年，北京对新能源汽车采取了不遵守车牌号限制的政策。 根据上述北京市汽车控制政策，到2009年，汽油车锁定指标将从今年的12万辆降至9万辆，交通政策在新能源汽车上的推广效果将更大。

其二是结合北京的环境保护政策加大宣传力度。 许心超表示，未来，北京将对以前流传下来的燃油汽车征收拥堵费、排污费，新能源汽车将适当享受优惠政策，这将成为新能源汽车快速发展不可复制的内在动力。

其三，专家认为将来有可能在北京等大城市尝试碳交易和联合销售等方法。 中国汽车工业协会副秘书长许艳华表示，中国已经制定了计划，到2010年将实现平均自行车油耗5升的标准。 在这样的油耗限制下，要运用积分和交易等手段鼓励汽车企业生产低油耗的新能源汽车。

另外，也有专家提出在北京等大城市实施汽车“组合销售”的模式。 参考的是美国目前在加州推广的模式。 也就是说，公司以前生产燃油车需要组合一定数量的新能源汽车进行销售。

/ h/重视新能源汽车软环境的培养[/s2/]

与“重政策、轻补贴”并行，业内专家认为，未来有必要对宣传政策做出长时间、可操作、边际效应强的安排，以防止政策一落千丈，达到内生的长时间刺激推动效果。 与此同时，要利用政府的资源和推动力，加强对新能源汽车软环境的培育。

许心超表示，北京的政策不会“过度”，将来会重视政策的边际效应。 “在北京，新能源车无限制，停车不收钱，将来不收堵车费等政策，将来会每年出台一次。 如果客户每一年都出来一次，力量就不够了。 ”许心超说。

与此同时，北京从政府层面加强新能源汽车软环境建设，提高宣传应用内生动力，全面加快宣传。

从调动公司积极性出发，北京目前正在加强整个商业环境的建设。 据该记者采访，除了交通、环境保护方面的政策外，北京还加强了商业运营政策，培育着新能源汽车的软环境。

许心超说:“目前有必要建设新能源汽车的生态环境。 例如，公共充电站运营商现在充电也赚不到钱。 也可以推广租车业，从其他地方赚钱，包括餐饮等服务业。 只有这样才能优化客户体验，增加这一领域快速发展的动力。 ”

从调整政府与市场的关系出发，北京正在提高政府的服务属性，加强公司与个人的对接。 “我们政府部门需要做的是向社会提供新能源汽车的大数据。 例如，哪里车多，哪里有诉求，电网将扩建到哪里。 ”许心超说。

对此，记者在北京看到，为了加强对小区物业建设充电站的支持，北京市加强了公司和客户的对接服务，建立了自备充电站的充电平台。 北京居民的申报书可以通过北京市住建委的平台推送到房地产企业，整个信息表达过程越来越透明。 此外，北京还推广移动充电车服务。 这在旧小区、车企、酒店等应用场景上是一种创新，也是阶梯使用电池的表现。

从调动消费者积极性出发，也有专家建议北京利用市场规律调动顾客积极性。

电动车辆国家工程实验室副主任、北京理工大学教授林程认为，在少许软环境培育中可以利用市场规律，调动民用车购买的积极性。 例如，在充电方面，在当前夜间电网消费低迷的时候，如果采取夜间充电免费政策，则可以提高个人购买新能源汽车的热情，同时采用夜间相对过剩的电力，可能比只在公共行业和公务行业设定目标并强制推广更有效。

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