“国内再迎油品升级 低品油退市难重挫雾霾”

12月1日，北京雾霾摇滚第5天，华北、黄淮地区发布多起雾霾橙色警报。 住建部称“北京雾霾的主要原因是废气”再次引起公众对油品标准升级的关注。

《经济参考报》记者了解到，距东部11个省市柴油机升级国五标准的最终期限还不到一个月，各地步伐不一致，北京、上海、陕西、天津、广东、海南、浙江等地提前实现了全覆盖 然后，油国六标准的实施渐近。 业内人士预计，国内将再次迎来油品升级的大潮。

但是，油品升级“中国速度”之下隐藏着许多问题。 据多位业内人士介绍，市场上高低基准油品并行现象很普遍，甚至有“劣币驱逐良币”的情况。 而且，各地对油品升级的执行力、监管力度不同，一些石油公司拖延更换，地炼公司压力大难以按时完成升级，这些都是租油品升级治霾的效果不尽如人意

中石化宣布，从12月1日开始，浙江全省供应国五油品，覆盖当地80%以上的零售市场。 升级后，与国四标准相比，国五标准蒸汽、柴油的含硫量减少了80%。 以同等排量的汽车计算，采用国五标准油品的5辆汽车的二氧化硫排放量等于采用国四标准油品的1辆汽车的排放量。 根据浙江省每年消耗2000万吨汽车柴油的计算，每年可以减少800吨汽车尾气硫排放量。

近年来，政府相继出台了空防治气体污染的政策，控制汽车尾气是处理雾霾问题的重要手段之一，油品升级不断加快。

年4月28日，国务院常务会议表示，加快清洁油生产供给，争取早日完成成品油质量升级任务。 一、从2001年1月开始，供应国五标准车用柴油的区域将从原定的京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域内的主要城市扩大到东部地区的11个省市全境。 二是将全国5标准汽车用柴油的供应时间从预定的年1月提前到了年1月。 三、增加高标准普通柴油供应，分别从年7月和年1月开始，全国全面供应国四、国五标准普通柴油。

作为成品油供应主体，中石化、中石化、中海油纷纷投资改造或增加相关装置，以成品油快速升级或提前升级为目标。 中宇情报分解师高承莎表示，由于中海油建厂时间较晚，大部分装置已经具备生产国五汽油的能力，中石化也有一半以上的装置能够正常供应国五汽油。 但由于中石油装置相对老旧，钢厂改造速度相对较慢。

地炼升级任务更加繁重，其炼油装置或技术相对落后，规模相对较小，油源清洁度远远低于主营炼铁厂。 国家能源局山东监督管理办公室付海波介绍，作为全国最大的炼油省份，目前山东已有20家炼油公司具备国五汽油生产能力，15家炼油公司具备国五柴油生产能力，另外10多家炼油公司实施油品升级

(/h ) ) )“油的升级必然会带来价格的上升，导致炼铁厂对装置改造的投入、炼油所传递的价格的上升，以及批发和零售阶段的价格的上升。 这是因为在传统油品升级的过程中，价格上涨导致市场对高质量油品的接受能力相对下降，油品全面升级覆盖速度变慢，高低质量油品一起在本市流通，公司非常受伤，升级积极性也受损 ”一家公司的负责人坦白了。

“全国四汽油升级国五只有三年，国四汽油升级国五只有两年，很难以这样的速度在全国普及高标准油品。 但自去年下半年以来，国际原油价格大幅下跌，长期徘徊在低位水平。 这将减少年末年初新一轮油价上涨带来的诸多价格上涨的阻力。 ”。 高承莎说。

另外，在执行过程中，油品升级遇到了一些地方政府、公司的落后。 “有些地方政府由于考虑当地经济增长和公司的压力，对油品升级并不积极。 另外，一些省份没有出台关于油品交换的官方文件。 一些省份同意在部分地区、部分阶段实现升级加价销售。 油品销售公司也互相见过面，一些开始销售国四车用柴油的公司重新开始销售国三以下标准的柴油。 ”。 中国石油计划总院的一位内部人士表示，由于地方政府执行国家柴油质量提高政策的弹性很大，一些公司采取了拖延取代或在最后时间说服政府推迟执行的方法，利用国三车柴和普柴的差异化特点取得了市场份额