“限迁政策放开 二手汽车领域有望成为投资前沿”

3月5日，李克强总理在人大举行的政府实务报告中提出“搞活二手车市场”，随后3月25日，国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》，被业界称为“国八条”。 提出了“营造二手车可以自由流通的市场环境”等8条意见，确定要求各地政府在5月末前取消“符合国家汽车排放和安全标准”的限制转入二手车的政策。

根据中国汽车流通协会掌握的情况，截至去年7月，8个省区102个各地市取消了“搬迁限制”。

1、严格的出行限制政策严重制约了二手汽车市场的流通

限制转移政策是制约二手车市场交易的障碍物之一，近年来，全国各地以环境保护为理由转入车辆的排放标准不断提高。 由于许多城市开始实行基本上与当地新车注册要求相同的标准，本市车辆坡度转移的难度越来越高，在转车总量和交易总量中所占的比例持续下降。 另外，二手车异地交易存在障碍，由于历史原因在本市行驶的外签车辆达到百万辆，但必须将交易车辆开至注册地办理相关手续，交通、能源消耗等各种社会资源浪费严重。

据中国汽车流通协会统计数据，截至年底，全国共有333个地级市出台了二手车“限行”政策。 另外，大部分城市二手车准入门槛为国家4排放标准车型，其中国家5以上排放标准的城市有13个，国家4以上排放标准的城市有250个，符合国家3以上排放标准的城市有48个，符合国家2以上排放标准的城市只有4个。 另外，山东、江苏、吉林等地区对车辆的录用年限有限制，要求注册5年以上的车辆不要回收。 这意味着车龄5年以上的二手车将无法流入这些地区。 这样大规模的搬迁限制措施，创造了空前绝后的“世界记录”。

这种严格的“限制转移”政策严重影响了客户、二手车流通产业和汽车产业。 首先，客户资产大幅减少；其次，严重阻碍二手车流通，在各地形成区域封锁和贸易壁垒，致使同一省内不同地级市之间的二手车无法流通；三、抑制汽车产业的可持续快速发展。 另外，“限制转移”损害了汽车顾客的信心，抑制了支出意愿，抑制了新车的价值，抑制了相关税收。 如果不彻底处理二手车的普及问题，新车上的市场很难持续繁荣，它会传到整个汽车产业的上下游，给gdp的增长带来空前的压力。

2、限制转移政策放开，二手车领域有望成为投资前沿

(/h ) ) )由于限制性转移和二手车交易市场自身不完善等问题的影响，近年来，我国二手车交易市场的规模扩大速度很小。 前瞻产业研究院发布的《-年中国二手车领域市场诉求预测与投资战术规划拆解报告》显示，年1-12月，全国二手车市场累计交易量为941.71万辆，比年微增2.32%。

图表1:2000-年中国二手车市场交易数量分解(单位:万辆，% ]/S2/) ) (/S2/) )/h/) ) )

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数据来源:前瞻产业研究院整理

与发达国家相比，我国的二手车和新车交易量之比还相对较低，不到美国的1/10、德国的1/8，是日本和韩国的1/6。

图表2 :中外二手车占新车交易量/新车交易量的比重图

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数据来源:前瞻产业研究院整理

中国目前二手车市场规模增长缓慢，但中国现在是世界上最大的新车市场，将来也将成为最大的二手车市场，市场潜力很大。 目前，我国汽车拥有量约1.26亿辆，保守估计每年新车增长率在10%以上，发达国家二手车和新车流通量的比率通常在1.5:1以上，按此比率计算，预计未来我国二手车交易量将超过2600万辆。

图表3:-2021年二手车销售量预测(单位:万辆)

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数据来源:前瞻产业研究院整理

(/h ) )要活跃二手车交易，最重要的是要“卖得好、放心买得好、使用方便”，为此必须处理向异地转移的限制、新闻不透明、服务不足等突出的问题 处理了这些问题，特别是“限制转移”问题，前瞻地认为未来二手汽车投资潜力巨大！ (前瞻性网络) (/h/)。

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