“深圳史上最严“禁摩限电”引起业界争议”

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3从3月21日起，深圳开展了史上最严重的被称为“禁摩限电”的集中整治行动，其行动要点打击了地铁入口、公交车站、口岸、商业区等地非法拉客的违法行为。 据该市交通警察局称，在行动开始后的10天内，共查获电动汽车17975辆，拘留了874人。 地铁入口、公交车站、口岸、商业区等非法拉客现象明显减少，涉摩涉电事故报警情况、交通事故明显减少，整治行动取得初步成效。

但是，随着对策活动的展开，“到深圳:轻点，让你的市民心疼”、“深圳到底疯了什么”等文案在互联网和朋友圈开始疯狂传播。 文案指责深圳与弱者比较粗暴执法，严重影响了快递行业的快速发展。

师从原著名的“禁摩限电”整治行动，为什么会使深圳陷入舆论漩涡？

“禁摩限电”的初衷:保障交通安全打击非法运营

在深圳的街道上，载着无视交通规则、飞奔而去的(参加、拍照、拉客)客人的电动汽车给许多市民带来了伤害。 得知警察部门将集中维修电动汽车，许多深圳市民表示支持。 住在南山区深圳湾畔的龙就是其中之一。

“有一天早上，我带着孩子骑自行车去深圳湾公园。 在回去的途中，在深湾被载着客人的电动汽车撞了，刚三岁的孩子掉到了地上。 叫醒孩子验证是否有什么问题时，电动汽车司机抢了路逃跑了。 我一个人没能追踪肇事者，因为我的孩子受伤了。 之后报警了，但至今下落不明”。

根据深圳交警部门的数据，全年，深圳实现了交通事故总数和死亡人数的双下降，但涉摩涉电交通事故死亡人数为114人，已占死亡人数的24.77%，伤亡率明显高于其他交通事故？

警方通报称:“摩托车、电动自行车泛滥，严重影响市民出行安全，存在重大交通安全隐患。” 警方表示，2010年在该市共查获352714辆电动车、摩托车，拘留违法人员5347人，但由于电动车非法运营有利、违法价格低、超标电动车来源管理存在瓶颈等原因，有望减少电动车相关交通事故

很明显，深圳市“禁摩限电”整治活动的初衷有两个。 一是为了降低交通事故发生率，保障道路交通安全，二是为了打击非法运营，维护道路交通运营服务秩序，保障民众出行安全。

但是，执法部门没有预料到的是，本来是师从有名的“禁摩”整治行动，却遇到了一点质疑的声音。

是否应该禁止电动三轮车？ / S2// h /

根据深圳“禁摩限电”整治行动要求，在快递业、输水、送气等领域违规采用电动三轮车是此次整治行动的要点。 警方表示，电动三轮车生产没有国家领域标准，目前道路行驶均为非法装配、改装的汽车，未能取得牌照，不得上路行驶。

根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》，深圳对以营运旅客为主或以投递物为主的“电动三轮车”等非机动车道路的行驶作出了确定的禁止规定。

但是，随着维修活动的开展，“50多名快递被拘留，800多辆快递车辆被查获，数千名快递员辞职”等新闻开始在网上疯狂传播，“禁电”影响快递业的快速发展。

博客名人蔡慎坤在《深圳到底有什么疯狂》的文章中说，如果说管理电动三轮车是为了安全，那么轿车似乎也不安全。 快递领域的迅速发展，实际上给所有深圳人带来了便利，但是政府掉了电动三轮车，快递凭什么配送？ 依赖轿车更不现实，增加了物流价格，也加大了道路拥堵。 不知道深圳的决定者在想什么。

相关数据显示，近年来，深圳快递业保持年均35%以上的高速增长，全市快递业年产值约占全市gdp的1.3%，年派领取件数达到21.65亿件，业务量在全国排名第四

年，深圳市在实施电动自行车限制形势后，发表了《深圳市快递领域电动自行车备案管理意见》。 根据该意见，深圳市物流供应链管理协会是唯一受理警察部门指定的市快递业电动自行车备案申请的领域协会，受理全市快递领域电动自行车备案申请。 在深圳市依法注册并持有快递经营许可证的快递公司，可以提供相关资料申请快递电动车配额。 协会对根据公司申报材料申请备案的电动自行车进行初查，将合格的电动自行车新闻事先在市公安警察局网上登记，取得号码的车辆允许上路。

本协会相关负责人向本报记者介绍，该《备案》非常细致，除公司和个人说明、购车发票发货合格证、保险单外，车架不得超过方向盘0.15米。 另外，变更驾驶人必须重新登记备案，变更行驶区必须重新备案，车辆驾驶人退出公司必须注销备案。

交警部门的观点是，给予快递业电动自行车备案，允许道路限行，目的是支持和鼓励相关领域、公司规范的健康快速发展。

据媒体报道，深圳市快递领域协会相关负责人目前深圳快递员超过7万人，其中一线人员约4万人。 在此次维修活动之前，深圳共有电动车辆3.8万辆，其中快递近1.3万辆，占所有领域总数的34%。

1.3万辆的配额，4万快递小哥，供需之间明显有很大差距。 记者在深圳南山区采访多位“快递小哥”时表示，明知电动三轮车不合法也愿意采用，除了配额不够外，三轮车载重量大，可以明显提高配送速度。

深圳物流供应链管理协会的相关人士向本报记者表示，此次“禁摩限电”整治行动并不与快递业相比较，包括快递公司发送快递时采用不在“配额”范围内的电动汽车和违法的三轮电动汽车，违反了电动汽车的采用。

[/s2/]配额不足是否会成为违法的借口？ / S2// h /

本来是为了市民的移动安全的整备措施，但实际上没有得到所有市民的理解。 有市民呼吁，由于乘坐电动汽车经济实力较低，警察执法要放宽，应予以警告和罚款，而不是目前严厉的治安拘留。

一位深圳法律界人士向本报记者表示，从执法角度看，深圳对比部门快递公司采用电动三轮车进行处罚的办法，是依法行政的举动。 但是，要彻底打击非法电动三轮车，光靠交通警察的行为是不够的，需要社会各个环节的协助。 例如，市场监管部分要加大对非法电动三轮车生产、改造、销售行为的监管力度，避免出现“生产法、销售法、采用非法”的怪圈。

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面对汹涌的舆论，今天下午，深圳警方召开媒体座谈会，邀请信息媒体参加，就社会各界关心的问题统一发表并作出回应。

在问答中，深圳交警网传“50名快递被扣押，800多辆快递被查获”纯属夸张，自开展“禁摩限电”行动以来，警方共查处29辆电动车，拘留19名从事快递工作的人员。

但在开展此次大规模“禁摩限电”整治工作之前，深圳交警已经多次与领域协会和相关公司进行信息表达，解读相关政策，告知查处要点的是超标电动自行车、装配电动三轮车的违规人员，并告知快递公司，

对比深圳快递业出现离职潮，深圳快递领域协会估计，自禁电监管措施实施以来，约有1000名快递员提出离职，主要集中在违反电动三轮车的中小快递公司，大型快递企业变动不大。

据深圳交警介绍，与快递领域反映的电动自行车配额不足问题比较，交警部门已经增加了5000辆备案电动自行车的配额，之后可以根据现实情况进一步协调增加。 电动汽车采用接送产品中无其他交通违规的，不扣留或拘留车辆。

此外，深圳交警部门结合实际，取消两年一次的特殊领域电动自行车备案审查，并适当延长“过渡期”，给予相关快递公司“缓冲”，尽快消化库存邮件，自主清理违章车辆

据深圳交警部门介绍，下一步将推进“涉电”事故连带责任工作，引导超标电动车发生交通事故时，将受害者向超标车的生产、销售者投诉，并在事故认定书中注明或以其他书面形式

深圳市交通警察局指挥处长刘晓定表示，交通混乱未得到治理，不仅影响市民出行，还会影响各行各业的快速发展。 任何领域的迅速发展都不应以牺牲公共利益、公共秩序和公共安全为前提。 (中国青年报) (/h/)。

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